​山東省交通運輸廳山東省發展改革委山東省公安廳山（shān）東省財政廳山東省商務廳關於印發山東省2025 年老舊營（yíng）運貨車報廢更新工作實施細（xì）則（zé）的（de）通（tōng）知

各市（不含青島）交通運輸局、發展改（gǎi）革委、公安局（jú）、財政局、商務局：

按照（zhào）國務院決策部署，以及《交通運輸部國家（jiā）發展改（gǎi）革委（wěi） 財政部關於實施老舊營運貨車報廢更新的通知》（交規劃發〔2025〕17 號）、《交通運輸（shū）部辦公廳國家（jiā）發展（zhǎn）改革委山東省交通（tōng）運（yùn）輸廳山（shān）東省發展和改革委員會山東省公安廳山東省（shěng）財政廳山東（dōng）省商務（wù）廳— 2 —辦公廳（tīng） 公安部辦（bàn）公廳 財政部辦公廳商務部辦公廳關於印發 2025 年老舊營（yíng）運貨車報廢更新工作實施細則的通知》（交辦運〔2025〕12 號）等規定，為做好2025 年老舊營運貨車報廢更新工作，現將有關事項通知如下：

一（yī）、補貼範圍、補貼標準及實施期限（一）補貼範圍1.報廢貨車符（fú）合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：（1）國（guó）四排放標準中型、重型營運貨車；（2）持有公安機關開具的《機動車注銷證明》和具有資（zī）質（zhì）的報廢機動車回（huí）收拆解企業開具的《報廢機動車回收證明》，及車輛注銷前，交通運（yùn）輸（shū）主管部門發放的有效《道路運輸證》。2.報廢更新貨車符合以下條件的，車輛所有人可以申請資金：（1）報廢車輛應當符合前述1.中報廢車輛要求（qiú）；（2）新購置車輛應（yīng）當為注冊登記的國六排放標準或新能源車輛，並持有交通運輸主管部門（mén）發放的有效《道路運輸證》。其中，新能源車輛（liàng）應納入《減免車輛（liàng）購置稅的新能（néng）源汽車車（chē）型目錄》；（3）新購置車輛與報廢車輛注冊登記所有人一致。3.新購置貨車符合以下（xià）條件的，車輛所有人可以申請資（zī）金：—3—新購置車輛應當為（wéi）注冊登記的新能源城市冷鏈配送（sòng）貨車（須（xū）符合（hé）《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T29912）相關要求，並納入《減免車輛購置稅的新能（néng）源汽車車型目（mù）錄》），且持有交通運輸主管（guǎn）部門發放的有效《道路運輸證》。（二）補貼標準對提前報（bào）廢老舊營（yíng）運貨車（chē）、提前報廢並更新購置國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條（tiáo）件的新能源貨車（chē），按照報廢車輛類型、提前報廢時間（jiān）和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼標準（見附件1）。已（yǐ）獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次補貼範圍。（三）實施期限老舊營運貨車報廢更新及新購置新（xīn）能源城市冷鏈配送貨車補貼（tiē）時間自（zì） 2025 年 1 月 1 日至（zhì）2025 年12 月31日（報廢貨車《報廢機動車回收證明》《機動車（chē）注銷證明》日期、新購置（zhì）貨車《機動車行駛證》注冊登記日期和《道路運輸證》發放日期均應在政策實施期內（nèi））。

二、資金申請、審核及撥付（fù）（一）補貼資金申請（qǐng）申請老舊營（yíng）運貨車報廢更新補貼資金（jīn）的營運貨車所有人應當在政策實施期內（nèi）向其所在（zài）地設區的（de）市級交通運輸主管部門提出申請和證明材料原件以（yǐ）及複印件或掃描件，並填報《老（lǎo）舊營運貨車報廢更新補（bǔ）貼資金申請表》（附件2），相關材料原則上按“一車一檔”的要求提交至設區市交通運輸— 4 —主管部門。設區市可授權縣級交通（tōng）運輸主管（guǎn）部門代為受理並進行初審。相關證明材料如下：1.申請老舊營運貨車（chē）報廢補（bǔ）貼資金的，提交《報廢機動（dòng）車回收證明（míng）》《機（jī）動車注銷證明》《道路運輸證》（或《道（dào）路運輸（shū）證》注銷證明），以及車輛注冊登記（jì）所有（yǒu）人身份證或營業執照。如委托辦理的還需遞交委（wěi）托書、被委托人身份證原件。2.申（shēn）請老舊營運貨車報廢更新（xīn）補貼（tiē）資（zī）金的，提交報廢車輛的《報廢（fèi）機動車回收證明》《機動車注銷證明》《道（dào）路運輸證》（或《道路運輸（shū）證》注銷證明），新購置車輛的《機動車行駛（shǐ）證》《道路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份（fèn）證或營業執照。如委托辦理的還需遞交委托書（shū）、被委托人（rén）身（shēn）份證原件。3.申請（qǐng）新購置車輛補貼資金的，提交《機動車行駛證（zhèng）》《道（dào）路運輸證》，以及車輛注冊登記所有人身份證或營業執照。如委托辦理（lǐ）的還需遞交委托書、被委托人身（shēn）份證原件。（二）市級審核各市交（jiāo）通運輸主管部門應會同公安、商務、財政等部門按照以下職能分工，在受理申請後10 個工作日內完成資料（liào）審核。申請人提交的材料（liào）真實完整（zhěng）、符合要求的，予以審核（hé）通過。申請人提交的材料不（bú）完整、不清晰無法辨識或者需要補充其它相關證明材（cái）料（liào）的，受（shòu）理單位應當將補正信息要求一次性告知申請人。申請人應（yīng）及時按要求通過原渠道補正有關—5—信息。相關部（bù）門審核確認信息如下：1.審（shěn）核車輛報廢憑證。公安機關負責審核（hé）本地號牌車輛《機動車（chē）注銷（xiāo）證明》等證明材料。交通運輸（shū）主管（guǎn）部門負責審核《道（dào）路運輸證注銷證（zhèng）明》以及申請材料的完整性等其他信息。商務部門負責審核報廢車輛《報廢機動車回收證明》相關信息。《機動車注銷證明》《道路運輸證注銷證明》日期不分（fèn）先後。2.審核更新車輛憑（píng）證。公安機關負責（zé）審核本地號牌車輛《機動車（chē）行（háng）駛證》相關信息。交通運（yùn）輸主（zhǔ）管部門負責審核《道路運輸證》、新（xīn）能源（yuán）車輛是否納（nà）入《減（jiǎn）免車（chē）輛購置稅的新能源汽車車型目（mù）錄》、新能源城市冷鏈配送貨車是否符合《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T29912）相關（guān）要求或由車輛生產企業出具的車輛符合該標準的承諾書，以及申請材料的完整性等其他信息。3.確認補貼金額。各市交（jiāo）通運輸主管部（bù）門應至少每月匯總符（fú）合補貼條件的申請信息，按照確定的補貼標準（zhǔn）向同級財政部門提出資金（jīn）撥付申請。財政部門對補貼標準、補貼金額、材料完整性、收款人賬戶信息等進（jìn）行（háng）確認。（三）資金撥付各市財政部門按照超長期特別國債管理及國庫集中支（zhī）付有關規定，將補貼資金撥付至申請人。各市交（jiāo）通運輸主管部門、財政部（bù）門（mén）每月 5 日（rì）前，將上（shàng）一月審核通過的申請人信息、補貼總額以及完成兌（duì）付（fù）金額，匯總報省交（jiāo）通運（yùn）輸廳、省— 6 —財政廳。省交通運輸廳對各市補貼信息進行複審，並將複（fù）審結果反饋各市。各市根據省級複審結果，按程序及時收回不符合條件的補貼資金，並調整（zhěng）用於其他符合條件的補貼申請，同時按程序重新報（bào）省級複審。

三（sān）、工作要求（一）資金管理1.資金（jīn）來源及分擔（dān）比例。老舊營運貨車報廢更（gèng）新補貼資金（jīn），通過超（chāo）長期特別國債資金等渠（qú）道統籌安排，除中央補助資金外，省與市縣總（zǒng）體按照 5:5 比例共擔，其中東部（bù）、中部、西部地區省級（jí）承擔（dān）比例分別為40%、50%、60%。市以（yǐ）下經費分（fèn）擔辦法，由市級確定，對財政困難縣要降低分擔比例（lì）。具體執行中，縣級應承擔的配套資金，可由市級（jí）先行墊付（fù），並（bìng）及（jí）時兌付補貼資金，待年度執行完畢後，再由各市通過體製結算歸集各縣（市、區）資金。政策實施（shī）期結束後，省裏將按照政策規定及預算管理（lǐ）要求，對各市進行清算。若設區的市用完（wán）中央資金及地方配套全（quán）部資金額度，超出部分由相關市縣（xiàn）自行負擔（dān），中央和省級不再承擔。截至2025年12 月 31 日未（wèi）使（shǐ）用完的中央資金額度收（shōu）回中央。2.資金撥付與使用。補貼資金兌付工作由市級（jí）層麵組織實（shí）施，各（gè）市相關部門負責將資金及時足額撥付到位，財政部門不得將資金切塊（kuài）撥付至（zhì）縣（市、區），不得用（yòng）於平衡地方預算（suàn）、償還地方政府債務、地方“三保”等支出，不得通過舉債（zhài）籌集配套資金。—7—3.績效管理。省財政廳負責組（zǔ）織（zhī）指導預算績效管理，省交通運輸廳負責實施全過程預算績效管理（lǐ）。各市交通運輸主管部門（mén）會同同級財政部門結合實際，設置本地區老舊營運貨車報廢更（gèng）新績效目標，並（bìng）向（xiàng）省交通運輸廳、省財政廳備案，按程序做（zuò）好績效監控、績效評價等工（gōng）作。4.製定工作實施方案。各市交通（tōng）運輸、發展改革、公安、財政、商務部門要根據國家和省有關規定，製定本地區（qū）老舊營運貨車報廢更新實施方案，並（bìng）於6 月30 日前向省交通運輸廳、省發展（zhǎn）改革委、省公安廳、省（shěng）財政廳、省商務廳備案。（二）監督管理各市交通（tōng）運輸、發（fā）展改革、財（cái）政等（děng）部門，要加強對老舊營運貨車報廢更（gèng）新（xīn）工作（zuò）的監督檢查，確保補貼資金使用規範合理，對於發現的突出問題，及時協調處（chù）置，並向省裏報告。省交通運輸（shū）廳將會同省發展改革（gé）委、省財政廳等部門密切跟蹤補貼資金的安排和實施效果，並組（zǔ）織開展抽查，每次抽查比例原則上（shàng）不低於 5%。對挪用、騙取補貼資金（jīn）的（de）單位和個人，依照《中華人民共和國預算（suàn）法》《中華人民共（gòng）和國公務員法》《中華人民共（gòng）和（hé）國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責（zé）任。（三）宣傳引（yǐn）導（dǎo）各市交通運（yùn）輸主管（guǎn）部門（mén）要（yào）會同發展改革、公安、財（cái）政、商務等部門，細化責（zé）任分工、強化協同聯動，加強宣傳（chuán）引導，— 8 —積極回應社會公眾關心的報廢更新資金政策、辦理流程等問題，營造良好輿論環境，鼓勵引導廣大道路貨運經營業戶主動報廢更新老舊（jiù）營運貨車。