2022年7月28日，交通運輸部（bù）發布了關於《道路（lù）運輸車輛技術管理規定（修訂征求意見稿）》和關於征求意見稿的起草說明（míng），其中起草說（shuō）明對征（zhēng）求意見稿的修訂背景，修訂原則，修訂過（guò）程（chéng）和主要修訂內容進行（háng）了說明。

附：《道（dào）路運輸車輛技術管理規定（修（xiū）訂征求意見稿）》全文：

道路運輸車輛技術管理規（guī）定

（修訂征求意見（jiàn）稿）

第一章  總  則

第一條 為（wéi）加強道路運輸車輛技術管理，保（bǎo）持車輛技術狀況良好，保障（zhàng）運輸安全，發（fā）揮車輛效能，促進節能減排，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華（huá）人民共和國節約能源（yuán）法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、行政法規，製（zhì）定本規定。

第二條（tiáo） 道路運輸車輛技術管理適用（yòng）本規定。

本規定所稱道路運輸車輛包括道路旅（lǚ）客運輸車輛（以下（xià）簡稱客車）、道路危險貨物運輸車輛（以下簡稱危貨（huò）運輸車）和其他（tā）道路貨（huò）物運輸車輛（以下簡稱其（qí）他貨車）。

本規定所稱道路運輸車輛技術管理，是指（zhǐ）從技術角度對道路運輸車輛的準入核查、維護修理、檢驗檢測（cè）、年度審驗、轉籍變更、報廢退出等環節進行的（de）全過程管理。

第三條 道路運（yùn）輸車輛技術管理應當堅持分類管理、預防（fáng）為主、安全高效、節能環保的原則。

第四條 道路運輸經營者是道路運輸車輛技術管理（lǐ）的責任主體，負（fù）責對（duì）道路運輸車輛實行擇優選配、正確使用、周期維護（hù）、視情修理、定期檢驗檢測和適時更新，保證投入道路運輸經營的車輛符合（hé）技術要求。

第（dì）五條 鼓勵道路運輸經營（yíng）者使用（yòng）安全、節能（néng）、環保型車輛（liàng），促進智（zhì）能化（huà）、輕（qīng）量化、標準化車型推廣運（yùn）用，加強（qiáng）科技應用，不（bú）斷提高車輛管理水平和技術水平。

第六條 交通運輸部主管（guǎn）全國道路運輸車輛（liàng）技（jì）術管理監督工作（zuò）。

縣級以上地方人民政府交通運（yùn）輸主管部門負責本行政（zhèng）區域內道路運輸車（chē）輛技術管理監督工（gōng）作。

第二章  車輛技術條（tiáo）件

第七條 從事道路運輸經營的車輛應當（dāng）符合下列技術要求：

（一）車輛的外廓尺（chǐ）寸、軸（zhóu）荷（hé）和最（zuì）大（dà）允許（xǔ）總質量應當符合《汽車（chē）、掛（guà）車及（jí）汽車列車外廓尺寸、軸（zhóu）荷及質量限值》（GB 1589）的要求。

（二）車輛的技術性能應當符合《機（jī）動車安（ān）全技術檢驗項目和方法》（GB 38900）的要求。客車（chē）還應當符合《營（yíng）運客車安全（quán）技術條件》（JT/T 1094）的要求。危貨運輸車還應當符合《危險貨物道路運輸營運車（chē）輛（liàng）安全（quán）技術條件》（JT/T 1285）的要求。其他貨車還（hái）應（yīng）當符合《營運貨車安全技術條件 第1部（bù）分：載貨汽車》（JT/T 1178.1）、《營運貨車（chē）安（ān）全技術條件 第2部分：牽引車輛與掛車》（JT/T 1178.2）的要求。

（三（sān））車型的（de）燃料（liào）消耗量限值應（yīng）當符合道路運（yùn）輸車輛燃料消（xiāo）耗量（liàng）限（xiàn）值標準的要求。

（四）車輛技術（shù）等級應當達到二級以上。危貨運輸車、國際道路運輸車輛、從事一類和二類客運班線、包車客運以及營運（yùn）線路（lù）長度在800公裏以上的客車，技術等級應（yīng）當達到一級。技術等級評定方法應當符（fú）合國家有關道（dào）路運輸車輛技術等級評定的要求。

（五）客車的類型等級應當達到普通級以上。從事一類和二類客運班線、包車客運、國際道路旅客運輸，以及營運線路長度在（zài）800公裏（lǐ）以上客車的類型等級應（yīng）當達到（dào）中級以上。其類型劃（huá）分和等級評定應（yīng）當符合國家有關營運客車類型劃分及等級評定（dìng）的要求。

第八條 縣級以上地方人民政府交（jiāo）通運輸主管（guǎn）部門應當加強從事道路運輸經營車輛的管理，按照有關規定組織對申請從事道（dào）路運輸經營的車（chē）輛開展實車核查，如實記錄核（hé）查情況。對不符合本規定的車輛不得配發道路運輸證。

在對掛車配發道路運（yùn）輸證和年度審驗時，應當查驗掛車是否具有（yǒu）有效行駛證。

第九條 禁（jìn）止使用報廢、擅自改裝、拚裝、檢（jiǎn）測不合格以及其（qí）他不符合國家規定的車輛（liàng）從事道路運輸經營活動。

第（dì）三章  車（chē）輛使用管理

第一節  基本要求

第十條（tiáo） 道（dào）路運輸經（jīng）營（yíng）者應當遵守有關法律法規、標準和規（guī）範（fàn），認真履（lǚ）行車輛技（jì）術（shù）管理的主體（tǐ）責任，建立健全管理製度，加強車輛技術管理。

第十一條 鼓勵道路運輸經營者設置相應的部門負責車輛技術管理工作，並根據車輛數量和經營類（lèi）別配備車輛技術管理人員，對車輛實施有效的技術管理（lǐ）。

第十二條 道（dào）路運輸經營者應（yīng）當加強車輛維護、使用、安全和節能等方麵的業務培訓，提升從業人員的業務素（sù）質和技能，確保（bǎo）車輛（liàng）處於良好（hǎo）的技術狀況。

第十三條 道路運輸經營者應（yīng）當根據有關道路運輸企業車輛技術管理標準，結合車輛技術狀況和（hé）運行條件，正確使用車輛。

鼓勵道路運輸經營者依據相關標準要求，製定車輛使用技術管理規範，科學設置車輛經濟、技術定（dìng）額指標並（bìng）定（dìng）期考核，提升車輛技術管理水平（píng）。

第十四條 道路運輸經（jīng）營者應當建立車輛技術檔案（àn）製度，實（shí）行一車一檔。檔案內容應當主要包（bāo）括：車輛（liàng）基本信息，機動車檢驗檢測報告（gào），道路運輸達標車輛核查記錄表，車輛技術等級評定、客（kè）車類型等級關鍵配置參數年度複核、車輛維護和修理（含《機動車維修竣工出廠合格（gé）證》）、車輛主要零部件更換（huàn）、車輛（liàng）變更、行駛裏程、對車輛造（zào）成（chéng）損傷的交通事故等記錄。檔案內（nèi）容應當準確、詳實。

車（chē）輛所有權轉移（yí）、轉（zhuǎn）籍時，車輛技（jì）術檔（dàng）案應當隨車移交。

道路運輸經營者應當運用信息化技術做好道路運輸車輛（liàng）技術檔案管理工作。

第二節  維護與修理

第（dì）十五條 道路運輸經營者應當建立車輛維護製（zhì）度。

車輛維護分為（wéi）日常維護、一級維護和（hé）二（èr）級維護。日常維護由駕駛員實（shí）施，一級維護和二級維護由道（dào）路運輸經營者組織實施，並做好記錄。

第十六條 道路運輸經營者應當依據國家有關標準和車輛維修手冊（cè）、使（shǐ）用說明書等，結合車輛類別、車（chē）輛運行狀況、行駛裏程、道路條件、使（shǐ）用（yòng）年限等因素，自行確定車輛（liàng）維護周期，確保車輛正常維護。

車輛維護作業項目應當（dāng）按（àn）照國家關於汽車維護的技術規範要求（qiú）和汽車生（shēng）產（chǎn）企業公開的車輛維護（hù）技術信息確定。

道路運輸經營者具（jù）備二級維護作業能力的，可以對自有車輛進行二級維護作業，保證投入運營（yíng）的車輛符合技術管理要求，無需進行二級維（wéi）護竣工質量檢測。

道路（lù）運輸經營者不具備二級維護作業（yè）能力（lì）的，可以委托二類以上（shàng）機動車維修經營者進（jìn）行（háng）二級維護作業。機（jī）動車維修經營者完成二級（jí）維護作業後，應當向委（wěi）托方出具機動車維修竣工出廠合格證。

第十七條 道路運輸經營者應當遵循視情修理、保障安全的原則，根據實際情況對車輛（liàng）進行及（jí）時修理。

第十八條 道路運輸經營者用於運輸劇毒化學品、爆炸品（pǐn）的專用車輛及罐（guàn）式專用車輛（含罐式掛車），應當到具備危貨運輸車維修條件的企業進（jìn）行維修。

前款規定專用車輛的牽引車和其他運（yùn）輸危險貨物的（de）車輛由道路運輸經營者消除危險貨物的危害後（hòu），可以到具備一般車輛維修條件的企業進行維修。

第三節（jiē）  檢驗檢測

第十九條 道路運輸經營者應（yīng）當定期到取得市場監督管理部門資質認定證書（shū）、具備道路運輸車輛檢驗檢測能力的機動車檢驗檢測機構，對道路運輸車輛進行檢驗檢測和（hé）技術等級評（píng）定。

第（dì）二（èr）十條 道路運輸經營者（zhě）應當自道路運（yùn）輸車（chē）輛首次（cì）取得道路運輸證當月起，按照下列周期和頻次，進行檢（jiǎn）驗檢測和技術等級評定。

（一）客車（chē）、危貨運輸車自首次經（jīng）國家機動車輛注冊登記（jì）主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢驗檢測和技術等級評定；超過60個月的，每6個月進行1次檢驗檢測和技術等級評定（dìng）。

（二）其它貨車自（zì）首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿120個月的，每12個月進行（háng）1次檢驗檢測和技術等級評定；超過120個（gè）月的，每6個月進行1次檢驗檢測和技術等級（jí）評定。

第二十一條 客車、危貨運（yùn）輸車的檢驗檢測和技術等級評定應當到車籍（jí）所在地的機動車檢驗檢測機構進行。

其他（tā）貨車的檢驗檢測（cè）和技術等級評定可以到全國範圍（wéi）內符合條件的機動車檢驗檢（jiǎn）測機構進行。

第二十二條 從事道路（lù）運輸車輛檢驗檢測（cè）業務的機動車檢驗檢測機構應當按照《機（jī）動車安全技（jì）術（shù）檢驗項目和方法》（GB 38900）實施檢驗檢測，出具機（jī）動車檢驗檢測報告，並按照（zhào）道路運（yùn）輸車輛（liàng）技術等級評定有關規定在報告（gào）“備注”欄簽注車（chē）輛技術等級。

機動車（chē）檢驗檢測機構應當確保（bǎo）檢驗檢測和技（jì）術（shù）等級評定結果客觀（guān）、公正、準確，並對檢驗檢測和技術等級評定結果承擔法律責任。

第（dì）二十三條 從事（shì）道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動車檢（jiǎn）驗檢測機構應當按照《機（jī）動車安全技術檢驗項目和方法》（GB 38900）及有關規定，及時、準確（què）、完整上傳檢驗檢測數據和檢驗檢測報告。

第二十四（sì）條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當組織對車輛座位數、座（zuò）間距、輪胎類型、汽車安（ān）全帶、衛星定位係統車載終端（duān）等（děng）客（kè）車類型等級（jí）關鍵配（pèi）置參數進行年度複核。

第二十五條 從事道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動（dòng）車檢驗檢測機構應（yīng）當建立車輛檢驗檢測檔案，檔案內容主要包括（kuò）：機動車（chē）檢驗檢（jiǎn）測報告（含車輛基本信息、車輛技術等級）、道路（lù）運輸達標（biāo）車輛核查（chá）記錄（lù）表、客車類型等級關鍵配置參（cān）數年度複核記錄。

第四（sì）節  年度審驗及轉（zhuǎn）籍變（biàn）更

第二十六條（tiáo） 道路運輸經營者可（kě）以在道路運輸車輛年度審驗有（yǒu）效（xiào）期屆滿前（qián）3個月內進行年度審驗（yàn），年度審驗後有效期截（jié）止月份不變。

道（dào）路（lù）運（yùn）輸經（jīng）營（yíng）者可以通過互聯網（wǎng）道路運（yùn）輸便民政務服務係統辦（bàn）理車輛年度審驗。

第二十七條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當將車（chē）輛技術狀（zhuàng）況納入道路運（yùn）輸車輛年度（dù）審驗內容，查驗車輛技術等級（jí）評（píng）定結論。客車還應當查驗類型等（děng）級關鍵配（pèi）置（zhì）參數年度複（fù）核結果。

道路運輸車輛技術等（děng）級應當在道路運輸證上標明。道路運輸車輛通過互聯網道（dào）路（lù）運輸便民政務服務（wù）係統辦理年度（dù）審驗並出具網上年（nián）度審驗憑證（zhèng）的，無需在紙質道路運輸證上標明車輛技（jì）術等級。

第二十八條 已經取得道路運輸證的在用道路（lù）運輸車輛，因跨省（shěng）轉籍、所有權轉移等依法辦理道路（lù）運輸證變更的客車、危貨運輸車，應（yīng）當對照原《道（dào）路運輸達標車輛核查記錄表》進（jìn）行實車核查。其他道路運輸車輛因轉籍、所有權轉移等依法辦理（lǐ）道路運輸證（zhèng）變更且辦理時間（從原道路運輸證注銷之日起至管理部門受理（lǐ）道路運輸經營者再次申請辦理道路運輸證之日止）未（wèi）超過90日的，以及經（jīng）營期延續的，無需進行道路運輸達標（biāo）車輛實車（chē）核查。

第二十九條 道（dào）路運輸經營者應當按（àn）照國（guó）家有（yǒu）關機動車強製報廢（fèi）標準規定（dìng），對達到（dào）報廢標準的道路運輸車輛進行報（bào）廢處理，辦理道路運輸證（zhèng）注銷（xiāo）手續。

第四章  監督檢查

第三（sān）十（shí）條（tiáo） 交通運輸主管部門應當按照職責權限和法定程序（xù）對（duì）道路運輸車輛（liàng）技術（shù）管理進行監督檢查。

道路運輸經營（yíng）者應（yīng）當對交通運輸（shū）主管部門的監督檢查予以配合，如（rú）實（shí）反映（yìng）情況，提供有（yǒu）關資料。

第三（sān）十一（yī）條 交通運輸主管部門應當依托道路運政管理信息係統建立車輛管理檔案，及時更新管理（lǐ）檔案信（xìn）息，實現全國道路（lù）運輸車輛管（guǎn）理檔案信息（xī）共享。檔案內容主要包括：車輛基本情況，道路運輸（shū）達標車輛（liàng）核查記錄表，機動車檢驗檢測報告，車輛技術等級評定、客車（chē）類型等級關鍵配置參數年度複核、車輛變更等記錄（lù）。

第三十二（èr）條 縣級以（yǐ）上（shàng）地（dì）方人民（mín）政府交通（tōng）運輸主管（guǎn）部門應當將道路運輸（shū）車輛的技術管理情況納入道（dào）路運輸企業（yè）質量信譽（yù）考核和（hé）誠信管理體係。

第五章  法律責任

第三十三條 違反本規定，道路運輸（shū）經營者有下列行為之一的，縣級以上地方人（rén）民政府交通運輸主管部門應當（dāng）責令改正，給予警告；情節嚴重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）道路運輸車輛技術狀況未達到《機動車安全技（jì）術檢（jiǎn）驗項目和方法》（GB 38900）及有關技術標準要求的；

（二）使用報廢、拚（pīn）裝、檢測（cè）不合格以及（jí）其他不符合國家（jiā）規定的車輛從事道路運輸經營活動的；

（三）未按照規定的周期和頻次進行車輛檢驗檢測和技術等級評定的；

（四）未建立道路運輸車輛技術檔案或者檔（dàng）案（àn）不符合規定的；

（五）未做好車輛維（wéi）護記錄的。

第三十四條 違反本規定，道路運輸經營者擅自改裝已取得道路運輸證的車輛的，縣級以上地方人民政府交通運輸主管（guǎn）部門應當責令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第三十五條 違反本規定，從事道路運輸車輛檢驗檢測業務的機動車（chē）檢驗檢測機構有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門不予（yǔ）采信其出具的檢驗（yàn）檢（jiǎn）測（cè）報（bào）告。存在（一）（二）（三）情形的，抄報（bào）同級市場監督管理部門處理。

（一（yī））不按技術標準規範對道路運輸（shū）車輛進行檢驗檢（jiǎn）測的（de）；

（二）未經（jīng）檢驗檢測出具道路運（yùn）輸車輛檢驗檢測結果的；

（三）不如實出具車輛檢驗檢（jiǎn）測結果的；

（四）未按規（guī）定完（wán）整、準確（què）上傳道路運輸車輛檢驗（yàn）檢測數據和檢驗檢測報告的。

第三十六條 交通運（yùn）輸主管部門工作（zuò）人（rén）員在監督管理（lǐ）工（gōng）作（zuò）中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊（bì）的，依法給予行政處分；構成（chéng）犯罪（zuì）的，由司法機關依法（fǎ）處（chù）理。

第六章  附  則

第三十七條 從（cóng）事普通貨運（yùn）經營的總質量4500千克及（jí）以（yǐ）下普（pǔ）通貨運車輛，不適用本規（guī）定。

第三十八條 本規定自2022年**月**日（rì）起施行。2016年1月（yuè）22日以交通運輸部令2016年第1號公布的《道路運輸車輛技術（shù）管理規定》、2019年6月21日以交通運輸部令2019年第19號公（gōng）布（bù）的《交通運輸部關於修改<道路運輸車輛技術管理規定>的決定》同（tóng）時廢止。